-->
ѕоиск:
Ќовости Ѕелорусского IT –ынка

01.02.2010 22:15

ѕодписан ”каз "ќ мерах по совершенствованию использовани€ национального сегмента сети »нтернет"

—егодн€ ѕрезидент Ѕеларуси подписал ”каз є 60 "ќ мерах по совершенствованию использовани€ национального сегмента сети »нтернет", сообщает Ѕ≈Ћ“ј. ”каз вступает в силу 1 июл€ 2010 года (пункты 3 и частично 4 - 1 ма€, 13 и 14 - со дн€ опубликовани€).  ¬ нем нашла отражение и та сама€ "»нтернетизаци€", о которой недавно говорили власти, упоминаетс€ и ограничение доступа на сайты, и авторские права, и многие другие вопросы. ’от€ некоторые формулировки обнадеживают, могло быть все и более жестко. ¬прочем, лучше один раз прочитать полный текст:  

"¬ цел€х обеспечени€ защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере, создани€ условий дл€ дальнейшего развити€ национального сегмента глобальной компьютерной сети »нтернет, повышени€ качества и доступности предоставл€емой гражданам и юридическим лицам информации о де€тельности государственных органов, иных организаций и интернет-услуг:

1. ”становить, что:

1.1. республиканские органы государственного управлени€, местные исполнительные и распор€дительные органы, иные государственные органы и государственные организации, а также хоз€йственные общества, в отношении которых –еспублика Ѕеларусь либо административно-территориальна€ единица, облада€ акци€ми (дол€ми в уставных фондах), может определ€ть решени€, принимаемые этими хоз€йственными обществами (если не определено иное, далее – государственные органы и организации), об€заны размещать информацию о своей де€тельности в глобальной компьютерной сети »нтернет (далее – сеть »нтернет) на официальных сайтах этих государственных органов и организаций либо на соответствующих страницах официальных сайтов вышесто€щих государственных органов 
и организаций (далее – интернет-сайты);

1.2. государственные органы и организации обеспечивают создание, функционирование и систематическое обновление интернет-сайтов с использованием информационных сетей, систем и ресурсов* национального сегмента сети »нтернет**, размещенных на территории –еспублики Ѕеларусь и зарегистрированных с учетом требований пункта 3 насто€щего ”каза;
___________________

* ƒл€ целей насто€щего ”каза термины ”информационные сети“, ”информационные системы“ и ”информационные ресурсы“ используютс€ в значении, определенном статьей 1 «акона –еспублики Ѕеларусь от 10 но€бр€ 2008 года ”ќб информации, информатизации и защите информации“ (Ќациональный реестр правовых актов –еспублики Ѕеларусь, 2008 г., є 279, 2/1552). 

** ƒл€ целей насто€щего ”каза под национальным сегментом сети »нтернет понимаетс€ совокупность информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети »нтернет, расположенных на территории –еспублики Ѕеларусь и (или) использующих иерархические имена национального сегмента сети »нтернет.

1.3. интернет-сайты государственных органов и организаций формируютс€ на русском и (или) белорусском €зыках, а при необходимости также на одном или нескольких иностранных €зыках. √осударственные организации, осуществл€ющие экспорт продукции за пределы –еспублики Ѕеларусь, дополнительно обеспечивают формирование €зыковой версии своих интернет-сайтов на одном или нескольких иностранных €зыках;

1.4. главные страницы интернет-сайтов государственных органов и организаций должны непосредственно либо в виде отдельных рубрик содержать общую информацию о государственном органе и организации (о руководстве, структуре, режиме работы, задачах и функци€х, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов справочных служб этого органа (организации), территориальных подразделени€х и др.), о работе с обращени€ми граждан и юридических лиц, об осуществлении административных процедур в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о товарах (работах, услугах), производимых (выполн€емых, оказываемых) государственной организацией, а также иную информацию, определ€емую ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь либо —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь или размещаемую по решению руководител€ государственного органа и организации;

1.5. не подлежит размещению на интернет-сайтах государственных органов и организаций информаци€, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с насто€щим ”казом и иными законодательными актами;

1.6. доступ к информации, размещенной на интернет-сайтах государственных органов и организаций в соответствии с требовани€ми подпункта 1.4 насто€щего пункта, €вл€етс€ свободным. √осударственные органы и организации не вправе взимать плату за доступ к данной информации;

1.7. государственные органы и организации об€заны регул€рно проводить анализ посещаемости их интернет-сайтов и принимать меры по реализации предложений граждан, направленных на совершенствование функционировани€ этих сайтов. ѕор€док использовани€ систем инернет-статистики дл€ анализа посещаемости интернет-сайтов определ€етс€ ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь.

“ребовани€ к содержанию интернет-сайтов государственных органов и организаций, а также пор€док их функционировани€ определ€ютс€ —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь по согласованию с јдминистрацией ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь.

2. — 1 июл€ 2010 г. де€тельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории –еспублики Ѕеларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети »нтернет, осуществл€етс€ юридическими лицами, их филиалами и представительствами, созданными в соответствии с законодательством –еспублики Ѕеларусь, с местонахождением в –еспублике Ѕеларусь, а также индивидуальными предпринимател€ми, зарегистрированными в –еспублике Ѕеларусь (далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели), с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети »нтернет, размещенных на территории –еспублики Ѕеларусь и зарегистрированных в установленном пор€дке.

3. √осударственна€ регистраци€ информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети »нтернет, размещенных на территории –еспублики Ѕеларусь, осуществл€етс€ по за€вительному принципу ћинистерством св€зи и информатизации либо уполномоченной им организацией на основании соответствующего обращени€ поставщиков интернет-услуг*

_________________
* ƒл€ целей насто€щего ”каза под интернет-услугами понимаютс€ услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к сети »нтернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации.

ѕеречень и формы документов, представл€емых поставщиками интернет-услуг** дл€ государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети »нтернет, размещенных на территории –еспублики Ѕеларусь, пор€док их государственной регистрации определ€ютс€ —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь по согласованию с ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь.
___________________
** ƒл€ целей насто€щего ”каза под поставщиком интернет-услуг понимаетс€ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие интернет-услуги.


ёридические лица и индивидуальные предприниматели об€заны до 1 июл€ 2010 г. обеспечить переход на использование информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети »нтернет, размещенных на территории –еспублики Ѕеларусь, а поставщики интернет-услуг – их государственную регистрацию.

4. √осударственные органы, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе поставщики интернет-услуг, до 1 июл€ 2010 г. представл€ют в ћинистерство св€зи и информатизации (уполномоченную им организацию) сведени€ об оптоволоконных лини€х св€зи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений), наход€щихс€ в их собственности, хоз€йственном ведении или оперативном управлении. —остав и пор€док представлени€ этих сведений определ€ютс€ ћинистерством св€зи и информатизации.

¬вод в эксплуатацию вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий св€зи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений) осуществл€етс€ по согласованию с ћинистерством св€зи и информатизации и ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь в пор€дке, установленном —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

5. —ведени€ об оптоволоконных лини€х св€зи, полученные ћинистерством св€зи и информатизации (уполномоченной им организацией) в соответствии с частью первой пункта 4 насто€щего ”каза, а также о зарегистрированных информационных сет€х, системах и ресурсах национального сегмента сети »нтернет передаютс€ ћинистерством св€зи и информатизации в ќперативно-аналитический центр при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь в пор€дке и объемах, определ€емых этим ÷ентром.

6. ѕоставщики интернет-услуг об€заны осуществл€ть идентификацию абонентских устройств* при оказании интернет-услуг, учет и хранение сведений об абонентских устройствах, а также сведений об оказанных интернет-услугах.
___________________
* ƒл€ целей насто€щего ”каза под абонентским устройством понимаетс€ техническое устройство пользовател€ интернет-услуг, предназначенное дл€ подключени€ к линии электросв€зи в цел€х обеспечени€ доступа к интернет-услугам.

—обственники пунктов коллективного пользовани€ интернет-услугами** либо уполномоченные ими лица осуществл€ют идентификацию пользователей интернет-услуг*** в пунктах коллективного пользовани€ интернет-услугами, учет и хранение персональных данных пользователей интернет-услуг, а также сведений об интернет-услугах, оказанных пунктами коллективного пользовани€ интернет-услугами. 
___________________
** ƒл€ целей насто€щего ”каза под пунктами коллективного пользовани€ интернет-услугами понимаютс€ компьютерные клубы, интернет-кафе, домашние сети, иные места, в которых обеспечиваетс€ коллективный доступ пользователей интернет-услуг к сети »нтернет.

*** ƒл€ целей насто€щего ”каза под пользователем интернет-услуг понимаетс€ физическое или юридическое лицо, использующее информационные сети, системы и ресурсы сети »нтернет.

’ранение сведений, указанных в част€х первой и второй насто€щего пункта, осуществл€етс€ в течение одного года со дн€ оказани€ интернет-услуг. 

—ведени€ об абонентских устройствах, персональные данные пользователей интернет-услуг в пунктах коллективного пользовани€ интернет-услугами, а также сведени€ об оказанных интернет-услугах представл€ютс€ поставщиками интернет-услуг, собственниками пунктов коллективного пользовани€ интернет-услугами либо уполномоченными ими лицами по требованию органов, осуществл€ющих оперативно-розыскную де€тельность, органов прокуратуры и предварительного расследовани€, органов  омитета государственного контрол€, налоговых органов, судов в пор€дке, установленном законодательными актами. 

ѕор€док идентификации абонентских устройств и пользователей интернет-услуг в пунктах коллективного пользовани€ интернет-услугами, учета и хранени€ сведений, указанных в част€х первой и второй насто€щего пункта, определ€етс€ —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

7. √осударственным органам и организаци€м, использующим в своей де€тельности сведени€, составл€ющие государственные секреты, интернет-услуги оказываютс€ поставщиками интернет-услуг, определ€емыми ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь по согласованию с ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь (далее – уполномоченные поставщики интернет-услуг).

”полномоченные поставщики интернет-услуг при оказании интернет-услуг обеспечивают защиту информации государственных органов и организаций, указанных в части первой насто€щего пункта.

ќрганам, осуществл€ющим оперативно-розыскную де€тельность, интернет-услуги оказываютс€ уполномоченными поставщиками интернет-услуг без учета требований, определенных част€ми первой – третьей пункта 6 насто€щего ”каза.

8. ѕоставщики интернет-услуг по запросу пользователей интернет-услуг оказывают услуги по ограничению доступа этих пользователей к информации, содержание которой направлено на:

осуществление экстремистской де€тельности;

незаконный оборот оружи€, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, радиоактивных, отравл€ющих, сильнодействующих, €довитых, токсических веществ, наркотических средств, психотропных веществ и 
их прекурсоров;

содействие незаконной миграции и торговле людьми;

распространение порнографических материалов;

пропаганду насили€, жестокости и других де€ний, запрещенных законодательством.

ќказание услуг по ограничению доступа к иной информации может осуществл€тьс€ в соответствии с договором, заключенным между поставщиком интернет-услуг и пользователем интернет-услуг.

ѕоставщики интернет-услуг, в том числе уполномоченные поставщики интернет-услуг, обеспечивают ограничение доступа к информации, указанной в части первой насто€щего пункта, при оказании этих услуг государственным органам и организаци€м (за исключением органов, перечисленных в части четвертой пункта 6 насто€щего ”каза, иных государственных органов и организаций, определ€емых ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь), организаци€м образовани€, культуры.

9. –азмещение пользовател€ми интернет-услуг в сети »нтернет литературных, научных, музыкальных, фотографических, аудиовизуальных произведений, произведений изобразительного искусства, иных объектов авторского права и смежных прав, пользующихс€ правовой охраной на территории –еспублики Ѕеларусь, осуществл€етс€ с согласи€ их правообладателей (если иное не определено законодательными актами) и при условии соблюдени€ иных требований законодательства об авторском праве и смежных правах.

–азмещение и распространение в сети »нтернет информационных сообщений и (или) материалов, заимствованных с информационного ресурса информационного агентства, иного средства массовой информации, распростран€емого через сеть »нтернет, осуществл€ютс€ с использованием адресации (гиперссылки) на первоисточник информации и (или) средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщени€ и (или) материалы, если обладателем таких сообщений и (или) материалов не установлены иные услови€ их распространени€.

10. Ќарушени€ требований, определенных пунктами 2-4, 6 и 8 насто€щего ”каза, признаютс€ грубыми нарушени€ми законодательства и влекут ответственность, предусмотренную законодательными актами.

11. ѕри вы€влении органами, осуществл€ющими оперативно-розыскную де€тельность, органами прокуратуры и предварительного расследовани€, органами  омитета государственного контрол€, налоговыми органами в пределах их компетенции нарушений требований насто€щего ”каза, иных актов законодательства в сфере использовани€ национального сегмента сети »нтернет данные органы вынос€т в установленном пор€дке юридическим лицам и индивидуальным предпринимател€м, допустившим такие нарушени€, предписани€ об устранении вы€вленных нарушений с указанием срока, в течение которого они должны быть устранены.

ѕредписание об устранении вы€вленных нарушений подписываетс€ руководителем соответствующего органа (его территориального органа, структурного подразделени€ в соответствии с их компетенцией) или его уполномоченным заместителем.

ѕри вы€влении грубых нарушений законодательства в соответствии с пунктом 10 насто€щего ”каза, повторных нарушений иных требований насто€щего ”каза, других актов законодательства в сфере использовани€ национального сегмента сети »нтернет в течение шести мес€цев после вынесени€ предписани€ об устранении вы€вленных нарушений оказание интернет-услуг юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившему такие нарушени€, может быть приостановлено поставщиком интернет-услуг, оказывающим ему такие услуги, по требованию органов, указанных в части первой насто€щего пункта. 

“ребование о приостановлении оказани€ интернет-услуг выноситс€ в письменном виде и должно быть подписано руководителем соответствующего органа (кроме территориального органа, структурного подразделени€) или его уполномоченным заместителем. 

“ребование о приостановлении оказани€ интернет-услуг выноситс€ на срок, необходимый дл€ устранени€ вы€вленных нарушений, но не более чем на один мес€ц.

ѕоставщик интернет-услуг об€зан выполнить требование о приостановлении оказани€ интернет-услуг в течение суток с момента его получени€ и проинформировать об этом орган, вынесший требование, 
в течение трех дней с момента его получени€.

¬озобновление оказани€ интернет-услуг юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществл€етс€ поставщиком интернет-услуг на основании письменного сообщени€ органа, вынесшего требование о приостановлении оказани€ интернет-услуг, не позднее суток с момента получени€ такого сообщени€.

ѕредписание об устранении вы€вленных нарушений либо требование о приостановлении оказани€ интернет-услуг может быть обжаловано в судебном пор€дке в соответствии с законодательством.

12. ќтветственность за содержание информации, размещаемой (передаваемой) в национальном сегменте сети »нтернет, несут лица, разместившие (передавшие) эту информацию, а за нарушение требований насто€щего ”каза, в том числе за неисполнение предписани€ (требовани€) соответствующего органа, выносимого в соответствии с пунктом 11 насто€щего ”каза, – поставщики интернет-услуг, собственники (уполномоченные ими лица) пунктов коллективного пользовани€ интернет-услугами. 

13. ќпределить, что специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использовани€ национального сегмента сети »нтернет €вл€етс€ ќперативно-аналитический центр при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь, который:

координирует де€тельность государственных органов, поставщиков интернет-услуг по обеспечению безопасности информации при использовании информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети »нтернет;

определ€ет по согласованию с ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь перечень операторов электросв€зи, имеющих право на пропуск международного трафика и присоединение к сет€м электросв€зи иностранных государств;

совместно с ћинистерством св€зи и информатизации устанавливает пор€док ограничени€ доступа пользователей интернет-услуг к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательными актами;

определ€ет пор€док регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети »нтернет;

представл€ет –еспублику Ѕеларусь в международных организаци€х по вопросам безопасности использовани€ национального сегмента сети »нтернет;

осуществл€ет иные полномочи€ в соответствии с насто€щим ”казом и иными законодательными актами.

14. —овету ћинистров –еспублики Ѕеларусь:

14.1. до 1 ма€ 2010 г.:

проработать вопрос о введении об€зательной сертификации интернет-услуг, закреплении интернет-услуг в перечне услуг, составл€ющих лицензируемую де€тельность в области св€зи, определении лицензионных требований и условий к этим услугам;

определить:

по согласованию с јдминистрацией ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь пор€док функционировани€ интернет-сайтов государственных органов и организаций, а также требовани€ к содержанию интернет-сайтов государственных органов и организаций;

по согласованию с ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь пор€док государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети »нтернет, размещенных на территории –еспублики Ѕеларусь, перечень и формы представл€емых поставщиками интернет-услуг дл€ государственной регистрации документов;

пор€док ввода в эксплуатацию вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий св€зи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений);

пор€док идентификации абонентских устройств, пользователей интернет-услуг в пунктах коллективного пользовани€ интернет-услугами, учета и хранени€ сведений о таких устройствах, персональных данных пользователей интернет-услуг, а также сведений об оказанных интернет-услугах;

пор€док регистрации интернет-магазинов, используемых дл€ осуществлени€ розничной торговли, в “орговом реестре –еспублики Ѕеларусь и механизм контрол€ за их функционированием;

14.2. до 1 июл€ 2010 г.:

выработать комплекс мер по снижению стоимости интернет-услуг в национальном сегменте сети »нтернет;

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с насто€щим ”казом и прин€тие иных мер по его реализации;

14.3. до 31 декабр€ 2010 г.:

разработать проект  онцепции развити€ национального сегмента сети »нтернет, направленной на повышение качества и доступности предоставл€емых гражданам и юридическим лицам интернет-услуг, и внести его на согласование ѕрезиденту –еспублики Ѕеларусь;

проработать вопрос о совершенствовании правовой охраны объектов авторского права и смежных прав, размещаемых в сети »нтернет, упор€дочении де€тельности по размещению (распространению) рекламы в сети »нтернет и представить на рассмотрение ѕрезидента –еспублики Ѕеларусь соответствующие предложени€;

совместно с Ќациональным центром законодательства и правовых исследований, ќперативно-аналитическим центром при ѕрезиденте –еспублики Ѕеларусь, √енеральной прокуратурой,  омитетом государственной безопасности и иными заинтересованными государственными органами разработать проект закона, направленного на совершенствование административной, уголовной и иной ответственности за нарушени€ требований насто€щего ”каза, иных актов законодательства в сфере использовани€ национального сегмента сети »нтернет, и обеспечить его внесение в установленном пор€дке в ѕалату представителей Ќационального собрани€ –еспублики Ѕеларусь. 

15. ѕерсональна€ ответственность за соблюдение требований пункта 1 насто€щего ”каза возлагаетс€ на руководителей соответствующих государственных органов и организаций.

16. Ќасто€щий ”каз вступает в силу с 1 июл€ 2010 г., за исключением части третьей пункта 3 и части первой пункта 4, вступающих в силу с 1 ма€ 2010 г., а также пунктов 13, 14 и данного пункта, вступающих в силу со дн€ официального опубликовани€ этого ”каза.


ѕрезидент 
–еспублики Ѕеларусь ј.Ћукашенко.

1 феврал€ 2010 г."


    ќпубликовать в twitter.com   ќпубликовать в своем блоге livejournal.com           

ƒобавить комментарий:  
–ешить пример: 

¬аше им€:  

EBI          2       
J M    D    OL    AJL
J8R   JMY    6       
P R    W     2    156
IH2         AUB      
  
 
 
”величить отступ
 
«акрыть все тэги
ѕолужирный
 урсив
ѕодчеркнутый
ѕеречеркнутый
÷вет шрифта
¬ставить ссылку
¬ставить e-mail
¬ставить изображение
—делать цитатой
 
ѕо левому краю
ѕо центру
ѕо правому краю
¬ставить список
¬ставить список
 
 
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
smilie smilie smilie
 

 алендарь